En un año, el país perdió más de 280 mil puestos de trabajo

En total hay 2.390 mil colombianos desocupados. Las ciudades más afectadas son Pereira, Quibdo y Pasto.

Pese a que la economía presenta síntomas de recuperación, el desempleo sigue aumentando y en noviembre se situó en 11,1 por ciento, llegando a 2.390 mil el número de colombianos desocupados, reveló la encuesta del Mercado Laboral del Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas, Dane.

De acuerdo con el informe, el último año hasta noviembre se perdieron 288 mil puestos de trabajo. Las ciudades con mayor desocupación fueron Pereira con 21,2 por ciento, Quibdo con 19,5 por ciento y Pasto con 17,9 por ciento. Por su parte, las de menor desocupación fueron Bucaramanga, 8,7 por ciento; San Andrés, 9,1 por ciento; y Santa Marta, 9,2 por ciento.

Para el mismo mes, la tasa de subempleo objetivo, o quienes tienen el deseo, pero además han hecho una gestión para materializar su aspiración y están en disposición de efectuar el cambio, fue 10,6 por ciento y la tasa de subempleo subjetivo el cual se refiere al simple deseo manifestado por el trabajador de mejorar sus ingresos, el número de horas trabajadas o tener una labor más propia de sus personales competencias, llegó a 30,9 por ciento.

Sobre el desempleo en Pereira, el ministro de Hacienda, Oscar Iván Zuluaga, explicó que La cifra representa casi dos puntos menos de lo registrado en el trimestre julio-septiembre -23,1 por ciento-, lo que representa el restablecimiento de 2.500 puestos de trabajo, en el inmediato futuro, será imposible a pesar de los planes de choque bajar de esa primera posición que ocupa dentro de las ciudades de estudio.

A noviembre entonces, el número de desocupados sumaban 65.000, es decir, dos mil menos que los registrados en el trimestre agosto-octubre.

Generación “El Gobierno ha liderado proyectos de generación de empleo en Pereira, por lo cual, se espera que en los próximos meses los indicadores sean mas positivos”, dijo el jefe de la cartera de Hacienda y Crédito Público. Por su parte, el grupo de los jefes de hogar registraron una tasa global de participación, en el trimestre móvil septiembre - noviembre de 2009, fue 81,0 por ciento, la tasa de ocupación 76,3 por ciento y la tasa de desempleo 5,8 por ciento.

En las trece principales ciudades del país, en noviembre la tasa de desempleo aumento fuertemente, ubicándose en 12,1 por ciento con 5.453 mil personas, mientras que la tasa global de participación de 65,7 por ciento y la tasa de ocupación 57,8 por ciento. A su vez, la tasa de subempleo objetivo fue 11,6 por ciento y la tasa de subempleo subjetivo 28,8 por ciento.

Para el informe, en el trimestre móvil septiembre – noviembre de 2009 la tasa de desempleo fue de 11,6 por ciento, mientras que la tasa global de participación de 62,5 por ciento y la de ocupación 55,3 por ciento.

En las cabeceras, el total de ocupados fue 14 576 miles de personas, la población desocupada 2 111 miles de personas y la población inactiva 9 501 miles de personas. En el resto se registraron 4 398 miles de ocupados, 370 mil desocupados y 3 377 miles de inactivos.

Por el impuesto de guerra caerá inversión extranjera

El cambio de reglas de juego y la extensión hasta el 2014 de este tributo, puede perjudicar uno de los programas bandera del Gobierno.

La aprobación de la reforma tributaria por parte del Congreso en el que se extendió el impuesto al patrimonio a partir del 2011, puede perjudicar la inversión extranjera en Colombia. Así lo consideran varios analistas quienes creen que esta fue la peor decisión que se ha tomado para motivar a que los inversionistas lleguen al país en el corto plazo. La principal preocupación radica en que este cambio de reglas, no es oportuno para las empresas, que con anterioridad han tenido que acostumbrarse a este tipo de contribuciones como un estipendio para el costo de la guerra que libra el Estado contra los grupos ilegales.

Finalmente este impuesto contempla un cobro del 0,6 por ciento sobre los patrimonios líquidos superiores a 3 mil millones de pesos y de 1,2 por ciento para los patrimonios superiores a 5 mil millones, lo que redunda en un aumento significativo en la recaudación.

Mediante este cobro, el Estado va a percibir 2,35 billones de pesos durante cada año hasta el 2014, lo que dejará a las arcas 9,4 billones de pesos, solo por este rubro.
De acuerdo a un análisis de Fedesarrollo, y dado que los principales aportantes del impuesto sobre el patrimonio son personas naturales y jurídicas con un patrimonio superior a los 5 mil millones, el cambio supone el doble de la cifra inicialmente contemplada por el Gobierno, cuando presentó el proyecto al Congreso.

Este impuesto se aplicó por primera vez en 1997, cuando el Ejecutivo ordenó la inversión forzosa, por una sola vez, en bonos de seguridad2 en proporción al 0,5 por ciento del valor del patrimonio líquido de individuos y empresas.

En el 2002, se estableció un impuesto equivalente al 1,5 por ciento del patrimonio líquido, por una sola vez. Posteriormente, se extendió este tributo a los años gravables 2004 a 2006, reduciendo la tarifa al 0,3 por ciento.

A su turno, la Ley 1111 de 2006 extendió el impuesto al patrimonio neto hasta el año gravable 2010, elevando la tarifa al 1,2 por ciento.

En la elección de fuentes de recursos deben considerarse los costos asociados con los desincentivos y distorsiones que generan diferentes impuestos. No cabe duda que un impuesto permanente al patrimonio líquido de las empresas, constituye un desincentivo importante a la inversión.

Con esta reforma, el impuesto al patrimonio completará en el 2014, doce años consecutivos de vigencia y se estaría volviendo un cobro permanente usado para cubrir gastos corrientes. Los ingresos por este concepto han superado los 2 billones de pesos en términos constantes desde el 2007 y hay pocas fuentes de las que se podrían obtener estos recursos sin una reforma tributaria estructural, como la que reclama el país.

Si bien el desincentivo a la inversión ha estado más que compensado para algunos contribuyentes privilegiados en los últimos años, con una generosa deducción a la reinversión de utilidades y una tasa baja través del nuevo régimen de zonas francas, sería mas conveniente, como lo han propuesto algunos representantes del sector privado, no renovar el impuesto al patrimonio de las empresas, al mismo tiempo que se eliminen estos otros beneficios a la inversión y se reduzca la tasa general del impuesto a las empresas.

Por otra parte, según cifras provisionales de la balanza cambiaria, al cierre de la primera quincena de noviembre, entre el primero de enero y el 15 de noviembre de este año la Inversión Extranjera Directa, IED, en el país llegó a 6.645 millones de dólares, lo que representa una disminución de 11,7 por ciento respecto a igual periodo del 2008. De este monto, 5.893 millones de dólares corresponden a hidrocarburos y minas, es decir el 89 por ciento del total.

De acuerdo al decano de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional, Jorge Iván Bula, Colombia no se está beneficiando del boom regional de IED no porque haya más confianza inversionista sino por el ciclo normal de la economía mundial. Además, considera que la IED en petróleo y minas no es altamente beneficiosa porque se caracteriza por tener economías de enclave, es decir, que no genera encadenamientos con otros sectores de la economía.

Por su parte, el economista Eduardo Sarmiento Palacio afirma que a diferencia de sectores intensivos como el agro o la industria, que compiten fuertemente en precios, la inversión en petróleo y minas produce grandes rentas que originan dividendos a las multinacionales por vías dobles como la explotación y la repatriación de capitales.

Gobierno fijó fechas para el calendario Tributario 2010

Define el último plazo para declarar y pagar. Según el tributo y el período, la obligación puede cumplirse con antelación.

MEDIANTE EL decreto 4929, del 17 de diciembre, el Gobierno expidió, el calendario con los vencimientos para declarar, y, o pagar los impuestos nacionales del 2010. Este calendario y la resolución que actualizó la Unidad de Valor Tributario (UVT) hacen parte del llamado Paquete Tributario.

Los vencimientos son para declarar y pagar las retenciones en la fuente, el IVA; la renta de grandes contribuyentes, personas jurídicas y personas naturales, además del impuesto de patrimonio. También para presentar las declaraciones de precios de transferencia.

Por ejemplo en renta, los grandes contribuyentes deberán pagar su primera cuota entre el 9 y el 22 de febrero; la declaración y pago de la segunda cuota se hará entre el 13 y el 26 de abril; la tercera cuota se debe pagar entre el 9 y el 23 de junio; la cuarta, entre el 10 y el 24 de agosto y la quinta y última cuota se paga entre el 8 y el 22 de octubre de 2010.

Las otras personas jurídicas deberán declarar y pagar renta en tan sólo dos cuotas. Los vencimientos de la primera cuota irán entre el 13 y el 26 de abril, y para la segunda, entre el 9 y 23 de junio.

Este mismo año las personas naturales también deberán declarar y pagar en una sólo una cuota el impuesto de renta. Para que una persona sepa si es declarante del Impuesto sobre la renta debe tener en cuenta, además de su patrimonio, sus ingresos, compras con tarjetas de crédito o en efectivo y sus consignaciones bancarias efectuadas entre el primero de enero y el 31 de diciembre de 2009. También debe establecer a qué grupo de contribuyentes pertenece: de menores ingresos, independiente o asalariado, e identificar los topes que lo exoneran de la obligación, o que por el contrario lo habilitan para declarar y, o pagar este tributo.

Los vencimientos de renta para personas naturales irán entre el 2 de agosto y hasta el 30 del mismo mes según los dos últimos dígitos del NIT consignado en el Registro Único Tributario, RUT, sin tener en cuenta el dígito de verificación.

La DIAN recordó que quienes pasen por alto esta
obligación, no declaren y además sean identificados por la entidad como omisos, estarán sujetos a una sanción del 20 por ciento del valor de las consignaciones bancarias o de los ingresos brutos que hayan obtenido en 2009 o del 20 por ciento de los ingresos brutos, identificados en las declaraciones ya presentadas. En todo caso el valor que sea más alto.

En cuanto al impuesto al valor agregado, IVA, los contribuyentes deberán declarar y pagar el primer bimestre del año (enero y febrero) entre el 9 y el 23 de marzo. Los vencimientos para el bimestre de marzo y abril irán entre el 11 y el 25 de mayo; para el bimestre de mayo y junio, los vencimientos irán entre el 9 y el 23 de junio; para el bimestre de julio y agosto, los plazos se fijaron entre el 8 y el 21 de septiembre. Así mismo, el bimestre de septiembre y octubre, se paga entre el 9 y el 23 de noviembre, y el último bimestre del año, el de noviembre y diciembre, se declara y paga entre el 12 y el 25 de enero de 2011.

Sector automotor salva el año con mejores ventas

El 2009 se consolidará como el cuarto año con mejores resultados en la historia del país.

Como consecuencia a la crisis que debió soportar la industria colombiana, a noviembre de 2009 se comercializaron 166.598 vehículos, 18.7 por ciento menos de lo registrado los primeros once meses del año pasado, pero con mejores ventas de las previstas. Así lo reveló un informe de la Asociación del Sector Automotor y sus Partes, Asopartes.

Sobre el tema, el presidente del Gremio, Tulio Zuloaga explicó a EL NUEVO SIGLO, que pese a la contracción de 18,7 por ciento en las ventas, 2009 se consolidará a este año como el cuarto en ventas en la historia del país.

El directivo explicó que en 2010 el panorama mejorará evidentemente, pues en el pasado mes de noviembre el mercado del país cerró con ventas de 17.231 unidades, la cifra más alta registrada en lo que va corrido del año, 15.4 por ciento superior al promedio de los diez primeros meses y 3.0 por ciento inferior a las registradas en noviembre del año pasado. “Muy seguramente el crecimiento en la comercialización de vehículos nuevos se mantendrá el próximo año”, agregó.

Zuloaga reiteró que la venta de vehículos en Colombia al cierre de 2009 ya superó todas las expectativas. Para el gremio los mejores años en materia de comercialización de vehículos en el país fueron el 2007, 2008, 2006 y en el cuarto lugar el 2009.

Para el próximo año la firma Econometría S.A. sigue considerando que el mercado crecerá poco más de 10 por ciento, alcanzará un promedio de 17 mil unidades mensuales y de esa manera se llegarán a comercializar cerca de 205 mil vehículos nuevos en Colombia.

Exportaciones

Sobre las exportaciones a Venezuela, el directivo explicó que continúan bloqueadas, situación que le provocó al sector perder en el último año 30 mil empleos directos.
“Colombia solía venderle al vecino país cerca de 1,500 millones de dólares anuales en vehículos y hoy las ventas han caído a 82 millones de dólares”, dijo el directivo.

Sin embargo, el presidente de Asopartes, dijo que el gremio continúa abriéndose espacio en otros mercados para contrarrestar las pérdidas que ha dejado el cierre comercial venezolano.

“La producción Nacional se ha empezado a vender en México, Chile, Brasil, Perú y República Dominicana, donde ya se han vendido 10 mil vehículos. Para el caso de las partes de vehículos hay 49 países nuevos a quienes se les ha empezado a exportar”, dijo el dirigente.

Asopartes reconoció el incremento de la venta de carros de segunda.

Colombia llegaría a los US$30 mil millones en ventas externas

Frente a lo que sucedió en el mundo con las exportaciones, el país salió bien librado en un entorno difícil, con cierre de mercados y de revaluación.

A pesar de la crisis económica mundial y al cierre de muchos mercados como el de Venezuela y en menor grado el de Ecuador y Estados Unidos, las exportaciones colombianas cerrarán el año con una caída de -17 por ciento, un resultado que pudo ser peor. Así lo sostuvo el ministro de Comercio Exterior, Luís Guillermo Plata, el quien explicó que el balance del país en este sector puede considerarse satisfactorio si se tiene en cuenta lo que ha sucedido en el mundo entero.

El Ministro destacó la forma encomiable en la que el sector empresarial colombiano afrontó la coyuntura, pues si bien, dijo, es indudable que las políticas adoptadas por el Gobierno contribuyeron a moderar los efectos de la crisis mundial, también fue la forma en la que los empresarios la afrontaron, lo que permitió frenar una mayor caída durante el 2009.

“No sólo los empresarios han capoteado el vendaval de una tasa de cambio volátil y con tendencia a la apreciación, sino que han realizado grandes esfuerzos por mantener los empleos, por conservar sus mercados y por buscar alternativas a aquellos en los que los discriminan”, dijo Plata.

En el mundo entero, explicó el Ministro, las exportaciones se venían derrumbando, tanto por la caída de la demanda como por los menores precios de los productos básicos. Según datos de la Organización Mundial de Comercio –OMC- las ventas externas trimestrales del mundo cayeron de 4.3 billones de dólares a 2.7 billones de dólares entre el tercer trimestre de 2008 y el primero de 2009.

En Suramérica, durante 2009, el mejor comportamiento lo tuvo Colombia, seguido por Argentina y Brasil, mientras que las mayores caídas en las exportaciones se prevén para Venezuela, con más del -40 por ciento, Ecuador, con cerca del -28 por ciento y Chile, -23 por ciento.

De acuerdo al analista de comercio exterior, Rodrigo Avendaño, “las cosas pudieron ser peores, dadas las connotaciones del cierre de muchos mercados como el venezolano y el ecuatoriano, además muchos países como Estados Unidos y otros europeos, han preferido impulsar la demanda y el consumo interno, antes que comprar en el extranjero, de todo modos las cosas pueden mejorar el otro año para los exportadores”.

En cuanto se refiere a los flujos de inversión extranjera directa –IED-, al país también le fue bien, si se tiene en cuenta el panorama internacional. “Después de Perú, que conservó inmodificables sus niveles de IED, seremos el país con menor caída: menos del 15 por ciento, mientras que el decrecimiento del país que nos sigue, Chile, bordearía el -33 por ciento”, explicó Plata.

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo –UNCTAD- estima que los flujos de inversión extranjera se reducirán en 29 por ciento a nivel mundial, mientras que en América Latina se proyecta una contracción del 46 por ciento.

Los resultados en estos dos temas tan importantes para la economía nacional, afirmó el Ministro, como son las exportaciones y la inversión, son resultado de la estrategia de internacionalización, de la que hacen parte la confianza inversionista, la profundización y diversificación de relaciones comerciales, a través de la suscripción y ampliación de tratados de libre comercio, la atracción de IED gracias a los acuerdos de inversión y de apoyo a la suscripción de acuerdos para evitar la doble tributación; a la promoción internacional y a la racionalización de trámites que ha sido posible con la puesta en marcha de la Ventanilla Única de Comercio Exterior –VUCE.

Así las cosas, en 2009 también se avanzaron en la negociación para la firma de un acuerdo comercial con la Unión Europea y definió la hoja de ruta para la negociación de un tratado de libre comercio con Corea, cuya primera ronda tuvo lugar la segunda semana de diciembre, en Seúl. También se acordó iniciar negociaciones con Panamá, República Dominicana, Japón y Australia.

La meta para el 2010, dijo Plata, es tener 11 tratados de libre comercio firmados con 47 países, con acceso preferencial a más de 1.350 millones de consumidores.
Recordó que a la fecha hay 4 acuerdos en vigencia (CAN, G-2, CAN-Mercosur y Chile), mientras que hay dos TLC pendientes de entrada en vigor (Estados Unidos y Triángulo Norte, aún cuando Guatemala ya está en vigencia). En el caso de Canadá, el TLC entró a revisión de la Corte Constitucional, mientras que el tratado con Efta pasó a sanción presidencial.

“En este marco de ideas, esperamos cerrar el año con exportaciones por cerca de 30 mil millones de dólares y cifras de inversión extranjera directa cercanas a los 9 mil millones de dólares”, concluyó el Ministro.

La construcción en 2010 será moderada advirtió Camacol

Por factores de riesgo como el agotamiento de los recursos disponibles para el subsidio a la tasa de interés en créditos de vivienda nueva.

En 2010, se espera un crecimiento del Producto Interno Bruto, PIB, del sector de la construcción cercano al 2 por ciento, pronosticaron cálculos de Fedesarrollo, que respalda la Cámara Colombiana de la Construcción, Camacol.

De acuerdo con el informe, el subsector de edificaciones experimentará una recuperación propiciada por la iniciación de los nuevos proyectos licenciados entre el segundo semestre de 2009 y el primero de 2010 y el comportamiento estable en los costos de la actividad edificadora (materiales, maquinaria y mano de obra) por cuenta de la baja inflación.

“En Colombia tenemos varios elementos que nos llevan a pensar en el buen desempeño para 2010 de variables que son fundamentales para el sector de la construcción. El sistema financiero se mantuvo sólido durante la crisis sin afectar la generación de créditos, las bajas tasas de interés y una meta de inflación proyectada por el Banco de la República que oscila entre el 2 y el 4 por ciento, mantendrán el interés por adquirir bienes inmuebles” dijo la presidenta de Camacol,. Martha Pinto de De Hart.

Sin embargo, existen factores de riesgo para el sector como el agotamiento de los recursos disponibles para el subsidio a la tasa de interés en créditos de vivienda nueva. Constructores y banqueros le han manifestado al gobierno la conveniencia de buscar recursos adicionales para sostener este mecanismo. Otros factores de riesgo son el elevado nivel de desempleo, las restricciones en la oferta de suelo urbanizable y la persistencia de obstáculos en trámites y licencias para nuevos proyectos.

“En particular, es preocupante el aumento en el costo del suelo urbanizado, producto de la escasez y de la normatividad aplicable a los mismos, lo cual afecta en mayor medida la VIS, especialmente la de interés prioritario. Este es un factor que impulsa los precios hacia arriba. De allí la importancia de agilizar el otorgamiento de licencias en los predios urbanos disponibles, así como la incorporación de nuevo suelo urbano”, puntualizó Pinto.

Trámites

También, pese a que el Gobierno ha tenido la voluntad de simplificar los trámites para el sector de la construcción, algunos de los entes territoriales, directos responsables de cumplir la obligación constitucional de proveer soluciones de vivienda, están dificultando su desarrollo, reiteró Pinto.

“Creemos que la estabilidad jurídica es un factor necesario que debe amparar la actividad edificadora en Bogotá y en el país. La Ley (388 de 1997) facultó a las autoridades municipales para cubrir vacíos normativos en las normas urbanas pero no las facultó para modificar las normas reglamentarias nacionales. Los nuevos trámites creados por los municipios, a través de actos administrativos que tienen presunción de legalidad, generan sobrecostos a los usuarios”, explicó.

Al cierre de 2009, para el sector de la construcción se estima un crecimiento consolidado del 3,8 por ciento en 2009 con un PIB sectorial fuertemente estimulado por el subsector de obras civiles (ejecución de proyectos de minería, transporte de hidrocarburos, etc.)

Hasta el momento, el sector cierra 2009 con una respuesta positiva de los indicadores del sub sector de edificaciones ante la política contra-cíclica, tales como empleo, área licenciada (aumenta 25 por ciento en III-09 vs. II-09) y desembolsos de crédito hipotecario.

Hasta octubre, exportaciones de la industria cayeron 17%

Los productos mas afectados por la desaceleración del comercio exterior son confecciones, cuero y sus productos y vehículos.

Durante los primeros diez meses del año, las exportaciones de la industria colombiana se redujeron -17 por ciento, frente a igual lapso en el 2008. Así lo reportó la Asociación Nacional de Industriales, Andi, tras analizar los envíos al exterior por actividad económica.

De acuerdo con el informe del gremio, las dificultades en las ventas al exterior se generalizan a prácticamente todos sectores manufactureros, observándose reducciones superiores al -50 por ciento en confecciones, cuero y sus productos y vehículos.

En el comportamiento de las exportaciones por regiones o países de destino, durante el mismo periodo, se registraron caídas de -22 por ciento, -17.8 por ciento; -16.9 por ciento y -7 por ciento en las ventas hacia Venezuela, Ecuador, Estados Unidos y la Unión Europea.

Para la Andi, en el caso de Venezuela y, en menor medida Ecuador las dificultades en el comercio exterior son mayores en los últimos meses, por su parte, para países como Perú, Estados Unidos, Bélgica, España y Francia, entre otros, se observa un mejor comportamiento en las exportaciones en los meses más recientes, con tasas mensuales positivas. Incluso en países como Puerto Rico, Canadá, Italia, Países Bajos y China las exportaciones de Colombia del 2009 superaron las del año inmediatamente anterior.

“Lo anterior pone de presente la importancia de la política de internacionalización que se ha venido consolidando en el país y que forma parte de la agenda del sector público y privado. En el primer caso se destaca la negociación de acuerdos comerciales y a nivel microeconómico las empresas han venido trabajando en la búsqueda de nuevos mercados”, destacó el gremio de los industriales.

Clima de negocios

La Asociación de Industriales indagó a través de su encuesta mensual a los empresarios con el ánimo de conocer el clima de negocios con Venezuela y reconocieron que la caída en las exportaciones a estos mercados ha sido mayor en el caso venezolano (cerca del 30 por ciento) que en el ecuatoriano (cerca del 20 por ciento).

En la encuesta también se consultó a los empresarios sobre la respuesta que le estaban dando a los problemas comerciales con Venezuela y Ecuador. Más de las dos terceras partes de los empresarios que exportan hacia esos mercados (67.3 por ciento), manifestó que están buscando nuevos mercados a nivel mundial. Los mercados de más interés para los empresarios, en esta coyuntura, son los de Centroamérica (34.8 por ciento de las empresas) y Suramérica (26.3 por ciento). En estas regiones, la búsqueda se orienta principalmente hacia México, Costa Rica, Panamá y República Dominicana, en Centroamérica, y hacia Brasil, Perú, Chile y Argentina, en Suramérica. La inteligencia de mercados no se limita, sin embargo, a estas regiones. Otras regiones o continentes de interés son Norteamérica (14.3 por ciento), Europa (12.5 por ciento), Asia (4.0 por ciento) e incluso África (2.7 por ciento).

Según los empresarios, esta inteligencia de mercados es su estrategia principal en esta coyuntura (21.3 por ciento), seguida de un servicio mejor y más directo con el cliente (18.7 por ciento), innovación y nuevos productos (15.5 por ciento) y competitividad en calidad y precios (14.2 por ciento).

Como se anotó anteriormente en los últimos meses el país ha logrado registrar altos crecimientos en sus exportaciones no tradicionales hacia destinos diferentes a Venezuela.

Amplían responsabilidades por publicidad engañosa

El Tribunal dictaminó que los distribuidores y expendedores también tienen culpa cuando el producto que comercializan atenta contra los derechos del consumidor.

POR HACER parte en la promoción de la adquisición, utilización o disfrute de un bien o servicio, los distribuidores y expendedores también son responsables por la publicidad engañosa que atente contra los derechos de los consumidores o usuarios, dictaminó el Consejo de Estado.

El Tribunal de lo Contencioso Administrativo citó el artículo 78 de la Constitución que establece las responsabilidades de los productores y comercializadores de bienes y servicios, para señalar que los distribuidores y expendedores también deben ser sancionados por inducir al engaño a los consumidores.

“El artículo 78 de la Constitución Política establece la responsabilidad de los productores y comercializadores de los bienes y servicios así: “Artículo 78.- La ley regulará el control de calidad de bienes y servicios ofrecidos y prestados a la comunidad, así como la información que debe suministrarse al público en su comercialización.

Serán responsables, de acuerdo con la ley, quienes en la producción y en la comercialización de bienes y servicios, atenten contra la salud, la seguridad y el adecuado aprovisionamiento a consumidores y usuarios…”. Para la Sala, de la norma se desprende claramente que no solamente el productor puede ser sancionado por incurrir en las conductas allí descritas, sino también el distribuidor o expendedor”, dictaminó el alto Consejo.

El Tribunal concluyó de tal manera, al adoptar el significado de publicidad: “Todo anuncio que se haga al público para promover o inducir a la adquisición, utilización o disfrute de un bien o servicio, con o sin indicación de sus calidades, características o usos, a través de cualquier medio de divulgación, tales como radio, televisión, prensa, afiches, pancartas, volantes, vallas y, en general todo sistema de publicidad, (…) anuncio que no solamente puede provenir del productor sino, del expendedor”, expuso la Sección Primera del Consejo de Estado.

De esta manera, la alta Corte negó una acción de nulidad contra una resolución expedida por la Superintendencia de Industria y Comercio, por medio de la cual le impuso una sanción consistente en el pago de una multa por publicidad comercial engañosa a una distribuidora.

Según la demandante, la resolución demandada violaba el principio de legalidad, puesto que los artículos 16, 24, 31 y 32 del Decreto 3466 de 1982 se refieren a conductas realizadas por el productor y no por el expendedor o distribuidor.

Según el Consejo, la demandante “es responsable por la información allí consignada (engañosa), en la medida en que fue en su establecimiento de comercio donde se exhibió el producto y por ende, donde se indujo al público en error”.

“Para la Sala, las disposiciones atinentes a la publicidad engañosa tienen como finalidad proteger al consumidor, quien, por regla general, recibe la información no directamente del productor sino del proveedor o expendedor. Además dicha protección tiene rango constitucional cuando extiende la responsabilidad a todos aquellos que comercialicen bienes y servicios. Admitir lo contrario implicaría desproteger al consumidor, quien motivado por el incentivo que ofrece una propaganda del expendedor acude al establecimiento de comercio a fin de adquirir el producto ofertado”, dijo el máximo Tribunal de lo Contencioso Administrativo.

Según el Tribunal, lo cierto y evidente es que una de las formas como se hace efectiva y tangible la publicidad engañosa es a través de la exhibición de los productos en las vitrinas del expendedor, “pues para el consumidor allí es donde se materializa o agota el engaño”.

Economía del 2009 fue regular y la del 2010 será parecida

La recesión que sacude al país puede mejorar levemente pero no lo suficiente como para esperar un crecimiento disparado.

La situación económica del país en el 2009, fue crítica. Se presentó la segunda recesión en 10 años, suficiente para afectar a sectores fundamentales como el de la industria manufacturera, que es una gran generadora de empleo.

Esta situación en una perspectiva de más largo plazo es preocupante porque, si de algo se preciaba Colombia antes de los años noventa, era de su capacidad para crecer aun en las circunstancias más adversas, así la tendencia de largo plazo no fuera la más favorable. En los años ochenta, por ejemplo, la economía colombiana se enorgullecía de mantener un crecimiento positivo, a pesar de que para toda América Latina esa fue una “década perdida”.

Según el analista de la Asobancaria Daniel Castellanos, “hoy, por el contrario, la tendencia de largo plazo sigue sin impresionar y los ciclos parecen haberse magnificado, no suavizado. En la última década crecimos -4,2 por ciento en 1999, 7,5 por ciento en 2007 y alrededor de 0 por ciento en 2009. Ha sido una década notable por su volatilidad. Sin embargo, Colombia no tiene una estrategia exitosa de crecimiento acelerado y sostenido de largo plazo, que genere bienestar para todos”.

Sin duda el 2009 fue un año malo, en un entorno particularmente difícil y que nos pudo ir peor. No obstante, los resultados son decepcionantes principalmente porque hace sólo dos años crecimos 7,5 por ciento, después de un período de aceleración que nos estaba convenciendo de que, si lográbamos superar el problema estructural de la violencia, la tasa de crecimiento tendencial daría un salto favorable.

La triste realidad es que Colombia no logró sostener un crecimiento superior a 7 por ciento ni un año, cuando lo que el país necesita es crecer por lo menos a esa tasa anual durante, como mínimo, una generación.

Señala Castellanos que “una nota positiva del año 2009, que no se puede dejar pasar por alto, es que tuvimos una recesión económica pero no una crisis financiera. Por el contrario, el desempeño del sistema financiero fue satisfactorio. Los resultados de la banca son tanto más notables cuanto que fue en el sistema financiero internacional que se gestó la crisis económica. En Colombia, por el contrario, la buena salud de los intermediarios financieros sirvió para mitigar la crisis, no para acentuarla.

Otro factor que realza los resultados del sistema financiero es el hecho de que se dieron en un contexto de desaceleración del crecimiento de la cartera de créditos. Según las últimas cifras disponibles, las utilidades del sistema financiero vienen creciendo 12,1 por ciento en términos reales. De esta cifra, 7,6 puntos porcentuales son explicados por el margen y 8,2 puntos por los ingresos netos diferentes de intereses. Esto refleja el hecho de que la gestión de las inversiones de portafolio fue crucial para los resultados de los establecimientos de crédito en 2009. Esta gestión fue favorecida por la considerable valorización que mostraron algunos activos financieros, en particular los bonos de deuda pública y las acciones.

De otro lado, a pesar de que se proyecta un mejor desempeño económico para 2010 que el observado en 2009, será más difícil para la banca repetir los buenos resultados de este año. Esto es así por dos razones principales: primero, se arranca el año con una muy baja dinámica de la cartera, y segundo, es muy improbable que durante 2010 se vuelvan a repetir las valorizaciones de activos que se observaron durante 2009.
Para 2010 la Asobancaria ve la misma recuperación modesta que ve todo el mundo, pero con una pizca más de pesimismo. “En materia de crecimiento, creemos que éste puede rondar alrededor del 2 por ciento, algo por debajo del consenso del mercado.

Proyectar un crecimiento superior al 2 por ciento para el otro año, nos parece más un acto de fe y optimismo, que algo sustentable en los datos observados”, indica el analista.

De igual manera, se prevé un ligero repunte de la inflación, que la llevará a la meta puntual de largo plazo del Banco de la República (3 por ciento).
Estas proyecciones son consistentes con un incremento modesto, de unos 50 puntos básicos, en la tasa de intervención del Banco de la República.

Con este escenario, la cartera financiera deberá iniciar un proceso de recuperación, de modo tal que a final de 2010 podría estar creciendo cerca de 8 por ciento real para la total y una cifra similar para la comercial. Esperamos una menor dinámica para la de consumo, en especial por las limitaciones que impone la evolución de la tasa de usura y que el desempleo por lo menos se mantenga en el 11 por ciento.

Advierten alza injustificada de 37% en precio del asfalto

Por decisión de Ecopetrol será modificado el costo del pavimento de 740.000 pesos a 1.015.000 pesos por tonelada.

A partir del primero de enero de 2010, Ecopetrol incrementará 37 por ciento el precio del asfalto, es decir de 740.000 pasará a 1.015.000 pesos por tonelada, situación que impactará desfavorablemente el cumplimiento de las metas físicas de los proyectos viales, advirtió el presidente de la Cámara Colombiana de la Infraestructura, CCI, Juan Martín Caicedo.

De acuerdo con el presidente de la CCI, el incremento que realizará Ecopetrol lo ha venido ejecutando desde finales de 2008 como mecanismo para regular el precio del pavimento.

“Se convierte así en una amenaza con gravísimos efectos frente a la decisión del Gobierno de impulsar a la infraestructura y a la construcción de vías como el antídoto para enfrentar el decaimiento de la economía y hacer sostenible su crecimiento”, dijo el dirigente en un comunicado oficial que entregó al ministro de Transporte Andrés Uriel Gallego.

Para el presidente de la CCI, el incremento provocará desequilibrio económico, pues la falta de cumplimiento de los contratistas como consecuencia del incremento excesivo del costo del asfalto derivará en múltiples pleitos jurídicos, que afectarán las metas propuestas para el país en 2010.

Para la Cámara, esta variación imprevisible y por fuera de los rangos históricos del precio del mercado del insumo asfalto, tendrá necesariamente que ser reconocida por parte de las entidades contratantes en los proyectos de construcción, rehabilitación y mantenimiento de carreteras, de tal forma que es necesario prever, cuantificar y perfeccionar las herramientas para el reconocimiento de esta variación en los contratos en ejecución.

“Reiteramos al Gobierno Nacional nuestro propósito de colaboración y trabajo conjunto, con el fin de avanzar en la solución de las dificultades propias presentadas en el desarrollo de los proyectos de infraestructura, a raíz de los pormenores surgidos en razón del anunciado aumento en el precio del asfalto”, agrega el comunicado.

El pasado 9 de julio, la CCI ya había prendido las alarmas alrededor del desbordado precio del asfalto, cuyo incremento de agosto sobrepasa el 110 por ciento con relación al precio registrado en el mismo mes del año pasado.

Nuevamente los directivos del gremio hacen un llamado para que, en conjunto, los Ministerios de Transporte y de Minas y Energía atiendan de manera urgente esta problemática generada por el comportamiento del precio internacional del petróleo.

La baja inflación impulsará finca raíz y arriendos en 2010

La baja inflación que registra el país, además de buenas tasas de interés, permitirá que en el 2010 se logre un sólido comportamiento del sector inmobiliario. Así lo señaló la presidenta de la Federación de Lonjas de Finca Raíz (Fedelonjas), María Clara Luque García, al presentar los resultados del sector durante este año y las perspectivas para el 2010.

Aunque la crisis económica fue evidente en la mayoría de las actividades durante este año, los servicios inmobiliarios y de alquiler de vivienda mantuvieron una dinámica de crecimiento con un incremento del 2,9 por ciento en el segundo trimestre de 2009, frente al mismo periodo en el 2008, y de 0,7 por ciento frente al trimestre inmediatamente anterior.

De acuerdo con la alta directiva del gremio, este comportamiento se explica por el incremento en la producción de los servicios de alquiler de bienes raíces residenciales y de los servicios de bienes raíces no residenciales.

Además, la dinámica de los precios de vivienda se percibe como sensible al comportamiento económico general. Mientras a finales de la década y hasta el 2002 el IPC vivienda estuvo por debajo del IPC total, en los últimos años se registra una evolución paralela, especialmente en el caso de Bogotá.

Según un informe especial preparado por Fedelonjas, en términos generales los consumidores mantienen el interés por la inversión en finca raíz como una sólida alternativa de largo plazo, pero factores macroeconómicos como el alto índice de desempleo (que a octubre se ha mantenido por encima del 12 por ciento a nivel nacional), y en general, el menor crecimiento de la economía, han dejado sentir su impacto en el sector.

Luque García señala como positivos los estímulos creados por el Gobierno para la compra de vivienda, ya que han servido para que la salida de VIS siga siendo una opción para los empresarios inmobiliarios.

“Sin embargo, esperamos que estas ayudas sean mantenidas por el Gobierno durante el 2010, ya que es un estímulo que está motivando a muchos sectores para comprar vivienda. Pero también esperamos que las reducciones de las tasas de interés sean transmitidas por el sector financiero a los usuarios, ya que esto permitirá recuperar al sector inmobiliario, que tradicionalmente ha jalonado la reactivación económica”, sostuvo la presidenta de Fedelonjas.

Como otro aspecto importante que se ha presentado durante el 2009, María Clara Luque García indica que la colocación de arriendos mejoró sustancialmente, al pasar de un promedio de 9 a 10 meses, a 4,2 meses (vacancia) y el promedio en ventas se niveló en 5 meses.

Después de que la construcción creció cinco años consecutivos a tasas superiores al 11 por ciento, el sector registró en el 2008 un variación positiva de apenas 2,8 por ciento. No obstante lo anterior, en términos de la participación en el Producto Interno Bruto (PIB), la tendencia registrada por la construcción durante los últimos ocho años continúa reflejando ganancia en su nivel de contribución (16,8 por ciento de variación para el segundo trimestre de 2009, con una contribución del 40,5% de las obras civiles).

Mientras en la primera mitad del año el Producto Interno Bruto decreció en 0,5 por ciento respecto al primer semestre de 2008, el sector de la construcción tuvo una variación positiva del 7,7 por ciento.

Asegura la dirigente gremial que la situación del sector es positiva a pesar del alto desempleo que sacude al país y de la aparente pérdida de capacidad de pago de los colombianos: “A pesar de la caída del crecimiento en general, la situación del sector inmobiliario es distinta a, por ejemplo, la crisis que se presentó a finales de los noventa. De allí que en la actual coyuntura la seguridad de la inversión en inmuebles es una excelente alternativa para cuidar el patrimonio a largo plazo”.

La presidenta de Fedelonjas tildó como positivo el comportamiento de la inflación: “Tener una inflación baja puede tener varios efectos sobre el sector inmobiliario, pero en el corto plazo la mayoría son positivos. Se espera que el año 2009 cierre con una tasa de inflación de alrededor del 2,5 por ciento, lo que afectará directamente a los créditos hipotecarios en UVR. Como sabemos, la UVR está indexada a la inflación, por lo tanto una variación baja de esta última tendría un efecto parecido al de la reducción de tasas de interés, ya que reduciría los costos de los créditos hipotecarios, pero asimismo habría cierta estabilidad en los precios de los arrendamientos”.

Asimismo, Luque García insistió en que con la reducción de la tasa de interés de intervención por parte del Emisor durante el 2009, se espera que en el corto plazo se reduzcan los costos de los créditos hipotecarios (tasas de interés de colocación), debido a las políticas establecidas por el Gobierno (reducción de la tasa de interés de intervención y la cobertura de tasas para la financiación de vivienda), lo que hace más atractivo el sector inmobiliario como destino de inversión.

Pacto de congelación no logró frenar precios de alimentos

La demanda de la temporada navideña impulsó la cotización de productos como los tubérculos, las frutas, algunos cortes de cerdo y el queso.

Pese al pacto de congelación de los precios de los alimentos que firmó el Gobierno con los comerciantes, estos aumentaron como consecuencia de la temporada navideña, reportó el Sistema de Información de Precios del Sector Agropecuario (Sipsa), del Ministerio de Agricultura.

De acuerdo con el Sipsa, durante la semana pasada se registró un aumento en el precio mayorista de los tubérculos, las frutas, algunos cortes de cerdo y el queso. En cambio, cayó la cotización de las verduras.

Para las frutas, el aumento en las cotizaciones fue ocasionado por la mayor demanda de éstas en la época decembrina; tal es el caso de las uvas y algunas frutas importadas como la manzana. Por otro lado, disminuyó la oferta de cítricos provenientes de Tolima y de granadilla de Antioquia, provocando el aumento en los precios de este grupo.

Así mismo, se incrementó la cotización del queso costeño, debido al aumento en la demanda para la elaboración de buñuelos, entre otros productos típicos durante esta parte del año.

En el caso de los tubérculos, subió el precio de las papas, debido a la menor producción en el altiplano cundiboyacense y Nariño. De la misma forma, se registró un incremento en las cotizaciones del ñame espino, ante el incremento en la demanda en la Costa Atlántica.

En cambio, disminuyeron los precios de las verduras y hortalizas, ya que el clima favoreció las recolecciones de las diferentes variedades de tomate y pepino en Santander y Boyacá. Por otro lado, el fuerte verano en Córdoba afectó los cultivos de berenjena, lo que trajo consigo alzas en los precios.

Escasez

En el transcurso de la semana pasada, mejoró la oferta de habichuela de Lebrija y Los Santos, Santander, ante el inicio de un nuevo ciclo productivo, lo que generó la reducción en el precio de este producto en 22 de los 25 mercados donde se comercializó. En Bucaramanga, principal destino de la producción de esta zona, el kilo se negoció a $529, 26 por ciento menos.

En los principales mercados mayoristas del país bajaron las cotizaciones de los tomates, los pepinos, la zanahoria, la arveja verde en vaina, la cebolla cabezona, la coliflor, el chócolo mazorca, la lechuga, el pimentón, el apio, el fríjol verde en vaina, la acelga, la espinaca, la remolacha y el repollo blanco. En el caso del tomate, la reducción en los precios se registró en nueve de los diez mercados donde se ofreció la variedad, ante la intensificación de las labores de recolección en San José de Oriente, Cesar y Norte de Santander. En Valledupar y Cúcuta la cotización disminuyó en un 31 por ciento, en promedio, y el kilo se ofreció a $917 y a $1.105, respectivamente. El precio de la cebolla cabezona se redujo en nueve de los once mercados donde se vendió el alimento, ya que se incrementó la oferta desde Ocaña, Norte de Santander. En las ciudades de Cartagena y Montería, por ejemplo, la cotización bajó hasta un 12 por ciento, y el kilo se vendió a $1.079 y a $1.000, respectivamente.

También, se redujeron las cotizaciones de la arveja verde en vaina, gracias a la salida de las cosechas en el oriente antioqueño, situación que se presentó en treinta de los 38 mercados donde se comercializó esta leguminosa. En Pereira, por ejemplo, el precio disminuyó en un 28 por ciento y el kilo se vendió a $1.144. De la misma forma, bajó la cotización de la lechuga batavia; según los comerciantes, la reducción fue ocasionada por la buena producción en el altiplano cundiboyacense y Nariño.

En 30% se desploman las ventas externas de café

El comportamiento de la tasa de cambio y un aumento en la producción pueden mejorar el resultado para los productores.

Confirmando la tendencia a la baja que ha mostrado a lo largo del año, entre enero y noviembre las ventas externas de café se desplomaron 30 por ciento. Durante este periodo, las exportaciones del grano a los mercados internacionales fueron de 7.044.000 sacos, cuando en el mismo lapso del año pasado eran de 10.079.000.

De acuerdo a la Federación Nacional de Cafeteros, el ingreso para los caficultores de Colombia en once meses ascendió a 3 billones de pesos. Sin embargo, frente a estas cifras las perspectivas son alentadoras, teniendo en cuenta el repunte de la cotización del grano en los mercados internacionales y del precio del dólar observado en los últimos días del año. En los dos últimos días la cotización en Nueva York se ha movido entre los 1,94 y 1,96 dólares, pero se prevé que puede seguir aumentando a corto plazo.

Señala la Federación que precisamente en noviembre se registró la mayor producción observada desde marzo de este año. De acuerdo con el comportamiento de los registros de exportación, la producción fue de 760.000 sacos de 60 kilogramos.

A pesar de estas ventas, durante ese mes la producción cayó 19 por ciento teniendo en cuenta que en el mismo mes de 2008 se produjeron 933.000 sacos de 60 kilogramos. Este comportamiento estaría confirmando las proyecciones en el sentido de que a partir de noviembre mejorarían las cifras cafeteras. En lo corrido del año, enero-noviembre, la producción ascendió a 6.991.000 sacos.

En el cierre del mes once las exportaciones fueron de 554.000 sacos de 60 kilogramos que, si bien representa una caída de 39 por ciento frente al mismo mes del año anterior, es la mejor cifra vista desde julio pasado.

Uno de los factores que han pesado a lo largo del año en la caída de la producción cafetera, es que la poca luminosidad y las lluvias permanentes llevaron la producción del café colombiano a 9,3 millones de sacos, lo que significó una reducción en la participación del mercado de 20 por ciento.

Así lo señaló el presidente de Asoexport Jorge E. Lozano Mancera, quien manifestó que de igual manera la reducción de la oferta disparó los precios del grano colombiano restándole competitividad frente a productos similares ofrecidos por países de Centroamérica y Asia.

Lozano declaró que “este fue un año muy difícil porque la cosecha colombiana se bajó tres millones de sacos, no había dónde conseguir café colombiano, el precio se disparó, había que reemplazarlo con algo y tocaba ir a buscarlo. Era una tragedia, porque para las mezclas se usaron, con mayor participación, cafés guatemaltecos o salvadoreños o kenías, que sí estaban disponibles en el mercado”.

Para producir el café se necesita luminosidad, pero dos años seguidos de invierno afectó considerablemente la producción y la competitividad del grano nacional, a lo que se sumó una etapa de transición donde fueron renovados miles de hectáreas del cultivo.

Sin embargo, el panorama no es del todo negativo y los exportadores advierten que una nueva etapa de verano y la entrada de nuevas hectáreas de cultivos permitirán una recuperación de la producción y para el 2010 se podría llevar a superar los 11,3 millones de sacos estimados.

“En los próximos meses a partir de diciembre esperamos sea normal la luminosidad, aunque esto significa la recuperación de lo que no se vendió durante todo el año. Esta nueva etapa permitirá que el café colombiano vuelva a tener su participación dentro del mercado internacional”, dijo Lozano Mancera.

El representante de los comercializadores sostuvo que aunque en los últimos días de noviembre en el mercado de Nueva York se registró una leve disminución de los precios del grano colombiano, debido a la intervención de los Fondos de Inversión y no propiamente por un aumento de la oferta cafetera colombiana, en las últimas jornadas la cotización ha mejorado sensiblemente.

“Los Fondos que representan intereses particulares no propiamente responden a los fundamentales del mercado. Pues es el café, y especialmente el colombiano el único que mostró una disminución dentro de los comodities cotizados en Nueva York”, dijo.
Según el presidente de Asoexport la participación de inversionistas que tradicionalmente no participan en la oferta del producto genera distorsiones del mercado, lo que podría interpretarse como una actividad especulativa.

Entre tanto el clima sigue incidiendo directamente sobre la cosecha de fin de año y a pesar de que el mercado ha buscado asegurarse aun los volúmenes no son los esperados por el mercado internacional, concluyó Lozano Mancera.

De todos modos, el comportamiento que ya mostraron tanto la producción como las ventas externas en noviembre pasado, demuestra que los caficultores podrán respirar tranquilos ante una buena temporada de buenos precios y mejores ventas para comienzos del año 2010.

En definitiva Gobierno fijará por decreto salario mínimo

Tanto los trabajadores como los empresarios esperan que el incremento sea de equilibrio y permita la generación de empleo.

Luego del fracaso de la mesa de concertación laboral, el Gobierno determinará por decreto el nuevo salario mínimo para el 2010. Ayer los voceros de los gremios de la producción y los de las centrales obreras dieron terminado el proceso de negociación. Mientras los trabajadores pedían un incremento de 8 por ciento, los empresarios ofrecían 3,2%. Al finalizar la reunión, expidieron un comunicado conjunto donde expresan sus puntos de vista.

En el mismo, los representantes de las Centrales sindicales y de los Gremios económicos manifiestan que han adelantado desde septiembre de 2009 reuniones para buscar un acuerdo respecto al salario mínimo que debe regir en el 2010, y otros temas sociales.

Las dos partes aseguran que dichas reuniones se han caracterizado por el mejor ánimo de concertación de las partes y por el intercambio fluido de información para definir aspectos en la política laboral en los próximos años en la Comisión.

Tanto los trabajadores como los empresarios destacan que la reducción de la inflación a los niveles actuales, es un logro para la sociedad colombiana en su conjunto. Por ello, “debemos orientar nuestras decisiones a la sostenibilidad del ingreso real de los trabajadores. Centrales y Gremios haremos difusión en nuestros sectores de la importancia de preservar el bajo nivel de la inflación”.

Arguyen que para la sostenibilidad de la inflación los bienes regulados deben estar en el corredor determinado por el Banco de la República, de suerte que se logre la meta del Índice de Precios al Consumidor trazada para el futuro.

Señalan que la informalidad laboral es un mal que “debemos superar y para ello estudiaremos mecanismos para solucionarla. Nos proponemos, en el marco del Acuerdo Tripartito por el derecho de Asociación y la Democracia, el cual refrendamos en todas sus partes, estudiar desde la primera reunión del 2010 de la Comisión de Concertación, entre otros, los siguientes temas:

Propuestas de nuevas políticas para lograr el descenso acelerado del desempleo; análisis de los diferentes mecanismos de contratación laboral y las exigencias actuales del país frente a la competitividad de nuestros productos y servicios.

Además, hacer más efectiva la Administración e Inspección del trabajo a cargo del Estado para, entre otras cosas, implementar mecanismos adicionales para garantizar el cumplimiento del pago del salario mínimo.

Asimismo, difundir el derecho de asociación de trabajadores y empleadores como parte esencial de la democracia, analizar y proponer medidas en aspectos que afectan a los pensionados, y sugerir ajustes en la coyuntura crítica que tiene la salud para brindar una efectiva protección social.

De otro lado señalan las dos partes que “las medidas adoptadas por el Gobierno de Venezuela para restringir el intercambio comercial con Colombia, son inconvenientes y producen graves afectaciones al empleo de ambos países. Hacemos un llamado para el establecimiento de líneas de entendimiento para que se restablezca la armonía entre los dos países”.

En la misma carta, los empleadores y trabajadores manifiestan que “expresamos que la política se ejerce en una democracia de manera desarmada y por ello, condenamos toda forma de violencia provenga de dónde proviniere, porque ésta es ilegal. En consecuencia, rechazamos todo acto o manifestación que busque acercar a movimientos políticos con grupos armados irregulares”.

Sostienen los representantes de la mesa de concertación que “le solicitamos al Gobierno que tome en consideración los diferentes argumentos que ambos sectores presentamos en la Mesa de Concertación, a fin de que haya equilibrio entre el aumento salarial, la preservación y estímulo a la creación de puestos de trabajo y la reactivación de la demanda”.

Reforma tributaria dejará al Gobierno 12,4 billones al año

Con la nueva ley, se beneficiarán 39 empresas que tiene actualmente contrato de estabilidad jurídica.

CONTRA EL tiempo, pero siguiendo los requerimientos del Gobierno, el Congreso aprobó la reforma tributaria que extenderá el impuesto al patrimonio o de guerra por otros cuatros años a partir del 2011. La iniciativa pasó sin cambios frente a la propuesta inicial presentada por el Gobierno.

En la Cámara, los parlamentarios dieron el aval a la iniciativa con 95 votos a favor y ocho en contra. Así el tributo será cobrado en el 2011, 2012, 2013 y 2014. La liquidación del impuesto deberá hacerse sobre el patrimonio que se tenga al primero de enero de 2011.

Durante su paso por las plenarias de la Cámara y el Senado, el proyecto se mantuvo con los puntos fundamentales presentados por el Gobierno Nacional.

El nuevo tributo afectará, con una tarifa de 0.6 por ciento, a capitales entre 3.000 y 5.000 millones de pesos. Para los superiores a éstos últimos, la tarifa será de 1.2 por ciento.

Entre patrimonios de 3.000 y 5.000 millones la Dian estima que hay cerca de 3.000 contribuyentes, mientras que entre los de mayor a 5.000 millones, aproximadamente 6.000 aportantes. El Gobierno espera obtener alrededor de 3.3 billones de pesos anuales.

En la iniciativa se aprobó que la deducción en el impuesto de renta por la compra de activos fijos productivos baje del 40 por ciento al 30 por ciento.
Se determinó que las zonas francas no podrán gozar de dicha deducción, ya que tienen una tarifa diferencial del 15 por ciento por concepto de renta.

Con este ajuste tributario, el Gobierno aspira a recoger 3,1 billones de pesos por cada uno de los cuatro años en que estaría vigente.

Fuentes del Congreso de la República aseguraron que aunque se preveía que se estudiaran algunas propuestas de origen parlamentario, éstas no obtuvieron el aval del Ministerio de Hacienda para ser incluidas en la discusión.

Dentro de éstas se encuentra la iniciativa de los legisladores Yolanda Pinto y Óscar Darío Pérez, para destinar el 15 por ciento del recaudo para financiar el sector salud.

A su turno, el representante Wilson Borja, del Polo Democrático Alternativo, quien presentó una enmienda a la totalidad del proyecto del Gobierno, ha venido insistiendo en la necesidad de adelantar una reforma tributaria estructural.

El Legislativo también avaló que cerca de 39 empresas del país que tienen actualmente contratos de estabilidad jurídica con el Estado, quedaran exentas de pagar el tributo durante su vigencia. Como consecuencia de estos acuerdos, el país dejará de percibir al rededor de 190.000 millones de pesos, según estimaciones del Ministerio de Hacienda.

“A quienes lo han pagado y han hecho uso de este instrumento legal se les debe respetar las condiciones pactadas”, explicó el ministro de Hacienda, Óscar Iván Zuluaga. Aclaró, que desde el 20 de julio de 2009 no se han aprobado nuevos acuerdos de estabilidad jurídica.

Durante el 2009 los créditos para vivienda cayeron 5,4%

A pesar de que en el tercer trimestre hubo una ligera reacción a las obligaciones, la demanda de recursos sigue deprimida.

La apatía y la falta de incentivos al mercado hipotecario, provocó que entre enero y septiembre de este año se desplomaran los créditos desembolsados en 5,4 por ciento con relación al mismo periodo del año anterior. En efecto, los préstamos destinados para vivienda usada y para vivienda nueva disminuyeron 8,3 por ciento y 3,0 por ciento, respectivamente.

Con respecto a las unidades financiadas, estas presentaron una variación negativa de 14,6 por ciento. Asimismo, el monto de los créditos entregados por las Cajas y Fondos de vivienda, presentó una disminución de 51,0 por ciento. A pesar de ofrecer buenas alternativas para la adquisición de vivienda, tanto el Fondo Nacional de Ahorro (FNA) como la Banca Hipotecaria presentaron disminuciones de 32,9 por ciento y 1,1 por ciento, respectivamente. De acuerdo al analista de la Universidad Nacional, Jorge Rodríguez, “esta situación en un momento como el actual, es comprensible. Nadie se quiere endeudar más de la cuenta, por temor a los altos intereses y al desempleo. La gente lo que quiere por el momento es conservar su puesto de trabajo, pagar las obligaciones que tiene pendiente, pero no endeudarse en nuevos créditos”.

Como si no fuera suficiente con los resultados adversos de los tres primeros trimestres, el número total de Viviendas de Interés Social, VIS, financiadas, registró una contracción de 22,1 por ciento. Las VIS usadas y nuevas presentaron disminuciones de 32,3 por ciento y 14,3 por ciento.

Por otra parte y de acuerdo al último reporte entregado por el Dane, en lo corrido del año a septiembre de 2009, el monto de los créditos entregados para compra de vivienda presenta el siguiente desempeño: en las Cajas y Fondos de vivienda registró una disminución de 51,0 por ciento, seguido por el Fondo Nacional de Ahorro con una disminución de 32,9 por ciento. En la Banca Hipotecaria la reducción fue 1,1 por ciento.

Además de mala situación de la economía durante lo corrido del año, otro factor que influyó en la caída de la financiación de vivienda, fue el de los bancos que frenaron los desembolsos y aprobaciones hasta no disminuir el riesgo financiero.

Para el experto en finanzas Rodrigo Otálora, “este ha sido un hecho notorio de lo largo del 2009, porque mientras el Gobierno estimulaba el crédito con bajos intereses, la banca no los trasladó con rapidez al mercado hipotecario, precisamente por las prevenciones ante una mala situación económica. Ese es un factor que no sorprende, sobre todo en una economía abierta a la oferta y la demanda”.

Según el estudio, las Cajas y Fondos de vivienda se caracterizaron por presentar una disminución de 91,1 por ciento en los montos de los préstamos individuales desembolsados para la compra de vivienda nueva y por el crecimiento de 173,7 por ciento en el monto de los préstamos para vivienda usada.

Por su parte, el Fondo Nacional de Ahorro (FNA) presentó una disminución de 43,6 por ciento en el valor de los créditos individuales entregados para la compra de casa usada, mientras que para vivienda nueva registró un incremento de 9,0 por ciento.

En este mismo sentido, la Banca Hipotecaria registró una disminución de 2,5 por ciento en los préstamos entregados para la compra de vivienda nueva y un incremento de 0,9 por ciento en vivienda usada.

En términos de distribución del crédito entregado para compra de vivienda en lo corrido del año, la Banca Hipotecaria participó con 90,9 por ciento, el Fondo Nacional de Ahorro con 8,8 por ciento y las cajas y fondos de vivienda con 0,4 por ciento.

En lo corrido del año, de enero a septiembre de 2009, los préstamos individuales desembolsados para la compra de VIS registraron una disminución real de 18,1 por ciento frente a los aprobados en el mismo período de 2008.

Asimismo, los créditos entregados para la compra de VIS usada registraron una disminución de 29,8 por ciento y para vivienda nueva la reducción fue 7,3 por ciento.
Del monto total de los préstamos individuales desembolsados para la compra de vivienda de interés social por 228.658 millones de pesos, la Banca Hipotecaria entregó 179.961 millones de pesos, el Fondo Nacional de Ahorro otros 47.828 millones, y las Cajas y Fondos de vivienda 869 millones de pesos.

En lo corrido del año a septiembre de 2009, la Banca Hipotecaria entregó 78,7 por ciento del valor total de créditos individuales para la compra de vivienda de interés social, el Fondo Nacional de Ahorro 20,9 por ciento, y las Cajas y Fondos de vivienda 0,4 por ciento.

Por otra parte, según el Dane, en los últimos doce meses, de octubre de 2008 a septiembre de 2009, las entidades financiadoras entregaron 4,38 billones de pesos para adquisición de vivienda, inferior en 7,8 por ciento con respecto al otorgado en el año anterior.

Economía en rojo por caída de las ventas a Venezuela

El freno de las exportaciones al país vecino, representa un enorme boquete para el crecimiento del Producto en Colombia.

Una de las razones principales para que la industria colombiana siga postrada, es la caída de las ventas a Venezuela, que solo en octubre pasado fue 70,4 por ciento frente al mismo mes del año pasado. Este hecho adverso para la economía no solo ha provocado el cierre de empresas sino también el despido de cientos de trabajadores, sobre todo de sectores como el de vehículos y de autopartes.

De acuerdo al Dane, en los diez primeros meses de 2009, 38,5 por ciento del total de las exportaciones realizadas por Colombia se destinaron a Estados Unidos y 13,8 por ciento a Venezuela por un valor de 3.170 millones de dólares, cuando en el 2008 eran de 4.758 millones de dólares, es decir que en el acumulado del año las ventas hacia el país vecino se han reducido 22 por ciento.

Sin embargo, el sector más golpeado con el freno de las compras por parte de Venezuela, es el de Vehículos y sus partes, que registró una disminución de 64,1 por ciento, al pasar de 252 millones de dólares en los diez primeros meses de 2008, a 90,4 millones de dólares en el mismo período de 2009.

Este resultado fue ocasionado principalmente por las menores ventas de “los demás vehículos para el transporte de personas, con motor de émbolo (pistón) alternativo, de encendido por chispa, de cilindrada superior a 1.500 cm3 pero inferior o igual a 3.000 cm3”, que presentaron una caída de 99,8 por ciento, al pasar de 99,8 millones de dólares entre enero y octubre de 2008 a 200 mil dólares en el mismo período de 2009.

El más reciente balance de la Asociación de Autopartistas indica que en el último año se han perdido 30 mil empleos directos en el sector automotor por cuenta de las restricciones comerciales que ha impuesto Venezuela.

Según indicó el presidente de Asopartes Tulio Zuluaga, Colombia solía venderle al vecino país cerca de 1.500 millones de dólares anuales en vehículos y hoy las ventas han caído a 82 millones de dólares.

Sin embargo, Zuluaga indicó que el gremio de autopartistas ha venido abriéndose espacio en otros mercados para contrarrestar las pérdidas que ha dejado el cierre comercial venezolano.

Por otra parte, la producción nacional se ha empezado a expandir en México, Chile, Brasil, Perú y República Dominicana, donde ya se han vendido 10 mil vehículos. Para el caso de las partes de vehículos hay 49 países nuevos a quienes se les ha empezado a exportar.

A pesar de este resultado adverso, algunos sectores contrarrestaron este desplome en las exportaciones de vehículos a Venezuela. Uno de ellos fue combustibles y aceites minerales y sus productos, que aumentaron 195,6 por ciento, debido a las mayores ventas de “gas natural de petróleo en estado gaseoso”, que aportaron 165,7 puntos porcentuales a dicha variación.

“Esto demuestra que a pesar de la crisis política entre los dos países, hay sectores que siguen fluyendo. Por ejemplo en combustibles, el país ha seguido vendiendo gas, cumpliendo los compromisos que adquirieron los gobiernos de Álvaro Uribe y Hugo Chávez hace varios años cuando decidieron la construcción del gasoductos transfronterizo”, sostiene el analista Bernardo Ramírez.

Por otra parte, el sector de carnes y despojos comestibles registró un crecimiento de 8,2 por ciento, al pasar de 546,4 millones de dólares durante el período enero-octubre de 2008, a 591 millones en el mismo período de 2009 y aportó 0,9 puntos porcentuales a la variación total (-22,0 por ciento).

Este comportamiento se debe principalmente a las colocaciones de “las demás carnes de animales de la especie bovina, fresca o refrigerada, deshuesada” y “cortes finos de carne de animales de la especie bovina, deshuesada, fresca o refrigerada”, que aportaron, en conjunto, 26,9 puntos porcentuales a la variación de esta línea de productos.

Este segmento tiene enorme significado en el comercio fronterizo, ya que representó 15,9 por ciento del total de las exportaciones destinadas a Venezuela durante los diez primeros meses de 2009. Le siguen las ventas de combustibles y aceites minerales y sus productos con 7,3 por ciento, calderas, máquinas y partes con 7,0 por ciento, y papel, cartón y sus manufacturas con 6,3 por ciento.

Asimismo, para octubre, de acuerdo a los últimos resultados reportados por el Dane, los rubros de pieles y cueros registraron una disminución de 99,1 por ciento, al pasar de 41,2 millones de dólares a 400.000 dólares. Durante el año el sector de las confecciones también resultó perjudicado. Por ejemplo, las prendas y complementos de vestir, de punto, disminuyeron 73,1 por ciento y aportaron -5,0 puntos porcentuales a la variación total de -22,0 por ciento.

Industria cayó en octubre 6,9% y sigue en recesión

COMO CONSECUENCIA de la difícil coyuntura que enfrenta la actividad manufacturera desde finales del 2008, en octubre la producción de la industria nacional cayó -6.9%, las ventas totales -5.8% y, dentro de estas, las ventas hacia el mercado interno cayeron -4.0%. Así lo reveló la Encuesta de Opinión Industrial Conjunta, Eoic, que la Andi lidera.

De acuerdo con el presidente del gremio, Luis Carlos Villegas, al analizar el comportamiento industrial por subsectores la mayoría de ellos muestran caídas en producción y ventas. Los subsectores más afectados son vidrio y sus productos, productos de caucho, productos de cerámica no refractaria, vehículos automotores, y autopartes, cuya producción y ventas caen a tasas superiores al 20%.

En concordancia con el menor dinamismo, la utilización de la capacidad instalada en el presente año se mantiene en niveles relativamente bajos. Para el mes de octubre dicha utilización fue de 75.2%, nivel inferior al registrado en igual mes de 2008 (77.9%).

No obstante, en lo que va del segundo semestre, se observa una ligera tendencia a la recuperación. En el primer semestre el promedio de utilización de la capacidad instalada se situó en 73.5 por ciento y para el segundo semestre se ubica en 73.7%.

Con respecto a los indicadores de demanda, los niveles actuales de inventarios y pedidos mantienen una mejoría con respecto a lo observado hace un año. En octubre, los pedidos son calificados como altos o normales por el 69.5% de la producción y los inventarios son calificados como altos por el 18.6%, niveles que se comparan favorablemente frente a lo observado en igual mes del año anterior, cuando se situaron en 68.4% y 27.6% respectivamente.

La encuesta evidenció que se mantiene la tendencia favorable en las expectativas de los empresarios, pues al igual que los otros indicadores de la actividad industrial también han venido mejorando a lo largo del año. En octubre del presente año, el 50.2% de los empresarios califica su situación como buena y el 36.3% espera que mejorará en el inmediato futuro, mientras el promedio para el primer semestre del año fue de 44.9% y 29.4%, respectivamente.

Los principales problemas de la industria colombiana en octubre del 2009 son en su orden: baja demanda, tipo de cambio, costo y suministro de materias primas, baja rotación de la cartera, bajos márgenes de rentabilidad, competencia en el mercado, contrabando, piratería y competencia desleal, falta de capital de trabajo y problemas de orden público.

De otro lado, las mayores dificultades están relacionadas con la incertidumbre y volatilidad de la tasa de cambio, los problemas del comercio con Venezuela, la mayor competencia en el mercado y el incremento en los costos de las materias primas.

Sindicatos tienen 24 horas para lograr acuerdo salarial

Tras el fracaso de las negociaciones formales, los representantes de las centrales obreras recibieron otro plazo para acordar el incremento del salario mínimo.

El Gobierno les concedió a los sindicatos 24 horas de plazo para que bajen sus pretensiones de un incremento de 8 por ciento en el salario mínimo para el 2010, y acepten la propuesta de los empresarios de 3,2 por ciento. Si no modifican su postura, el Ejecutivo lo decidirá por decreto. Sin embargo, los trabajadores siguen firmes en su postura, como lo declaró el presidente de la Central Unitaria de Trabajadores, CUT, Tarcisio Mora.

De acuerdo con el Presidente de la CUT, desde ningún punto de vista aceptan la propuesta de los empresarios de incrementar el mínimo 3,2 por ciento y mucho menos la del Gobierno de decretar el 3 por ciento.

“El Gobierno quiere decretar la pobreza de los trabajadores argumentando una baja inflación; sin embargo, no tiene en cuenta que los trabajadores deben enfrentar el incremento entre 5 y 7 por ciento de los servicios públicos y adicional a esto tampoco ve que mientras el sector financiero registra utilidades de 7,5 billones de pesos, son los asalariados los que deben pagar entre 7 mil y 8 mil pesos por sólo consultar si ya tienen consignado su sueldo”, dijo Mora.

El presidente de la Confederación General de Trabajo, CGT, Julio Roberto Gómez, agregó que la tarifa que proponen los empresarios y el Gobierno es muy baja teniendo en cuenta las alzas en los servicios públicos y en las matrículas.

Por su parte el presidente de la Asociación Nacional de Industriales, Andi, Luis Carlos Villegas, declaró que los empresarios mantendrán su propuesta de incrementar el salario para el 2010 en 3,2 por ciento.

El vicepresidente del Consejo Gremial Nacional y de la Sociedad de Agricultores de Colombia, SAC, Rafael Mejía defendió la propuesta de los empresarios y aseguró que no aumentarán la cifra que presentaron en la última reunión.

“La cifra que estamos planteando no tiene en cuenta la productividad negativa que se presentó este año e incluso está por encima de la proyección de inflación registrada por el Banco de la República. Por ello, consideramos que la propuesta es lo suficientemente generosa para llegar a un acuerdo”, expresó.

Sin embargo analistas coinciden que este año la inflación de alimentos se encuentra por debajo de uno por ciento, mientras que para 2010 se espera que termine cercana a 7 por ciento, lo que “resta mucha capacidad de compra a las clases de menores ingresos, por lo cual se debe estimar el aumento salarial superior al 3 por ciento”.

De ser decretado el salario mínimo para 2010 por parte del Gobierno, el sueldo básico aumentaría 14 mil 907 pesos y quedaría en 511 mil 807 pesos.

Las “mieles del neoliberalismo

Que el neoliberalismo trajo grandes beneficios es indudable; sobretodo para los nuevos dueños de las privatizaciones, sus agentes, asesores y eminentes subvaluadores del patrimonio público, y en general para el capital financiero. Las evidencias son elocuentes: Carlos Slim convertido en el hombre más rico del mundo a partir de la explosión de su fortuna por la compra de empresas públicas; ingentes ganancias para los nuevos dueños de las electrificadoras en Colombia; exorbitante incremento de la fortuna de los compradores del Cerrejón, pues a menos de dos años de efectuada la compra, Glencore, parte del consorcio comprador vendió una quinta parte de su adquisición por tres veces el valor total que había pagado por su participación (33%) en los derechos sobre el puerto, ferrocarril y las reservas de esta mina. Estos son tan solo unos ejemplos de las mieles de la doctrina del libre mercado y el rechazo a la intervención del Estado, y por supuesto la imposición de las privatizaciones. El caso del Cerrejón no es el único donde ocurren fabulosas y repentinas valorizaciones del patrimonio público vendido a grandes multinacionales. El comportamiento del sector financiero también es emblemático bajo el paradigma neoliberal; aún en épocas de crisis continuó acumulando exorbitantes beneficios: $ 7,5 billones a octubre pasado, superando en 2 billones (36%) las de igual período del 2008. Agudo contraste con la suerte de la industria, cuya caída no es ajena a los lucrativos intereses del sector financiero.

Pero las mieles del progreso y la fortuna no se derramaron sobre la población como predicaba el credo neoliberal; contrariamente la pobreza y la indigencia aumentaron en América Latina entre 1990-2002. “Hoy, la región continúa enfrentando el desafío de la pobreza y la gran desigualdad social y económica, y la política social no ha sido capaz de hacer frente a las demandas de protección.” dice la CEPAL. Sólo entre 2002-2008, período de la expansión económica más prolongada desde los 70, gracias en buena medida a los precios de las exportaciones y el crecimiento mundial, la pobreza y la indigencia se redujeron en la región. Colombia en este contexto fue una de las naciones con peor comportamiento, subcampeona en desigualdades. En efecto, esta nación ocupó el segundo lugar en la participación del 10% más rico de la población en el ingreso total, (41,1%), superada tan solo por Brasil y lejos del promedio latinoamericano de 34%. Igual sucede con la fracción del ingreso que va al 70% mas pobre de la población; su baja participación, 33,5%, fue inferior sólo en Brasil. Pero a diferencia de este último y de casi todos los países latinoamericanos que redujeron la desigualdad, Colombia formó parte del trío de países, -con Guatemala y la República Dominicana-, que según la CEPAL, aumentaron la concentración del ingreso después del 2002. Su coeficiente de Gini pasó de 56.9 a 58,4 entre 2002-2005 frente a una reducción promedio de 5% en América Latina. Y con relación al diferencial entre el quintíl más rico y el más pobre, igualmente Colombia presenta la mayor desigualdad con excepción de Honduras. 1/ No podía ser de otra manera dada la especial predilección gubernamental de favorecer a los más poderosos. No es gratuito que la indigencia haya crecido en 2,7% entre 2005 y 2008 en Colombia, mientras la participación en el ingreso del 10% más rico aumentaba de 38,8% al 41,1% entre 2002-2005 1/.

Parte del deterioro distributivo por supuesto radica en la concentración de los activos y entre ellos de la tierra, cuya concentración y el desplazamiento por grupos armados han aumentado. La mayor desigualdad igualmente se deriva de la evolución de los salarios. La realidad desmiente la prédica de que éstos aumentaron mucho en Colombia. En realidad, entre los factores que explican la reducción de la pobreza examinados por la CEPAL, los sueldos y salarios en Colombia registran la menor variación anual en hogares pobres {la mayoría} entre 1990 y 2008, después de Uruguay y Paraguay en Latinoamérica .1/ Un tema para la reflexión del mísero aumento que se proyecta en el salario mínimo, y que contraría la tesis según la cual los salarios serían causantes de desempleo en Colombia. La ostensible caída de la participación de sueldos y salarios y rentas de trabajo en más de seis puntos del PIB (de 61,9% en 2002 a 55,5% en 2007), bajo el mandato Uribe, se opone igualmente a dicha argumentación. La revaluación, claro síntoma de favoritismo con el capital financiero es en cambio una de las raíces del desempleo.

Las consecuencias distributivas del neoliberalismo son inocultables para América Latina. En Colombia dichos resultados fueron exacerbados por una ética oficial que legitimó favorecer hasta límites inconcebibles a los más ricos y poderosos, mientras aplicaba políticas regresivas de reformas laborales, y mayor IVA afectando a los más pobres. La evolución de Colombia en el concierto latinoamericano es vergonzosa; respecto a la meta del milenio de reducción de la pobreza, es el país latinoamericano con menor reducción de la pobreza extrema entre 1990 y 2008; y respecto a la pobreza total tan sólo es superado en su deshonroso lugar por Honduras, Bolivia y Paraguay.1/ ¡Que agudo contraste con el rápido enriquecimiento de los hijos del presidente o de los beneficiarios de Agro Ingreso Seguro y de tantas otras políticas diseñadas bajo un mandato que al tiempo que enriquece a sus amigos y donantes se empeña en desconocer el conflicto interno y la injusticia social que lo alimenta!

Y en lugar de reformar las políticas que llevaron al fracaso rotundo del modelo como quedó demostrado en la reciente crisis, se refuerzan sus postulados planteando mezquinos aumentos salariales, como si en estos estuviese la génesis de la crisis o en su reducción el remedio. Se olvida el hecho elemental que nos tuvo que recordar recientemente el profesor Nouriel Roubini de la Universidad de New York, que la crisis es caída de la demanda, la cual se agudiza con bajos salarios y con el abandono del mercado interno.

Piden sancionar a Venezuela por vender acero muy barato

Grave afectación para mercado colombiano denuncian productores.

EN VISTA de las dificultades que han tenido en el mercado nacional por los bajos precios del acero que proviene de Venezuela, los productores de la industria siderúrgica le pidieron al Gobierno medidas antidumping contra ese país, previstas en la Organización Mundial del Comercio, OMC, y en la legislación colombiana.

Los fabricantes sostienen que en el segundo semestre de 2009 la industria siderúrgica nacional se ha visto seriamente afectada por la importación de productos de acero a precios de dumping originarios de México, Brasil, Venezuela, China y Trinidad y Tobago, siendo un caso crítico el de Venezuela.

Esta situación ha llevado a que los productores nacionales, liderados por Acerías Paz del Río, soliciten al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo la protección del sector ante las prácticas desleales de comercio exterior, sobre todo a las importaciones de acero desde Venezuela. Este mismo pedido ya fue realizado contra los mercados de México y Brasil.

Sostienen los representantes de ese mercado que “desde marzo de este año, se evidencia que los precios de importación a Colombia están por debajo de los precios de venta en el mercado interno de los países que presentan este tipo de práctica”.
La evidencia del dumping en importaciones es representativa al analizar el comportamiento de los precios de venta en el mercado doméstico, frente a los precios de importación a Colombia desde Venezuela.

Señalan los productores del acero que los daños ocasionados a la industria siderúrgica son cuantiosos. Las importaciones a precios de dumping han desplazado a las ventas nacionales y a las otras importaciones. Si se compara el consumo nacional aparente del 2009 con el promedio semestral de los dos últimos años, se evidencia que las importaciones con dicha práctica comercial aumentaron 24 por ciento y las ventas nacionales cayeron 18 por ciento.

En el segundo semestre de 2007, las ventas domésticas oscilaban entre 60 mil y 70 mil toneladas. En el segundo semestre de 2008, las ventas no superaron las 30 mil toneladas.

Indican los fabricantes, que la caída en las ventas tiene una repercusión en las utilidades las cuales, en el primer semestre de 2009, alcanzaron niveles negativos.
“El daño causado por el dumping se evidencia de manera significativa con el deterioro del valor por tonelada del producto nacional en precios corrientes; mientras en el 2008 fue 1.806.000 pesos por tonelada, en 2009 el precio llegó a 1.351.000 pesos”, indicaron los industriales del acero.

Mencionan, como aspecto importante del mercado, que en el 2008 el 60 por ciento de la producción mundial de acero estaba destinada a la industria automotriz. Con la crisis financiera, la demanda se vino abajo y los productores de acero incrementaron sus stocks.

Como una de las empresas más importantes del país productoras de acero, Acerías Paz del Río tomó la decisión de solicitar a la Dirección de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo la imposición de derechos antidumping ya que en los últimos tres años ha afectado negativamente las ventas de alambrón trefilable, barras de acero de refuerzo y chipas de acero, los cuales se producen y comercializan en el país.

La solicitud de derechos se hace en nombre de la industria nacional con el objetivo de tener una competencia equitativa y leal entre productores nacionales e importadores, a fin de promover el desarrollo de la industria siderúrgica en Colombia, la cual cuenta con la capacidad de producción suficiente para satisfacer la demanda del país y producir con calidad internacional.

Actualmente, los productores nacionales de acero generan más de 30 mil empleos directos, son los principales consumidores de energía del país y quienes mayores opciones de trabajo aportan para mano de obra no calificada, sin mencionar su contribución en impuestos a diferentes municipios.

Los industriales sostienen que “si no se adoptan las medidas necesarias que detengan las importaciones con menores precios, el daño a futuro será irreversible, y se evidenciará en el incumplimiento de los compromisos de inversión y empleos adquiridos por los representantes de la industria”.

Los productores justifican esta solicitud, después de analizar en profundidad el impacto que una investigación de dumping puede generar en la coyuntura actual con Venezuela, para lo cual se presentará la solicitud de manera particular contra dicho país y así garantizar que la investigación pueda tomar en consideración la situación del mercado y las relaciones binacionales.

Sin modificaciones, Gobierno blindó la reforma tributaria

La iniciativa quedó lista para ser discutida el próximo miércoles por las plenarias de Cámara y Senado.

EN UNA reunión celebrada con los ponentes de la reforma tributaria que actualmente se discute en el Congreso, el Gobierno decidió no atender las propuestas para modificar la iniciativa, que deberá ser aprobada el próximo miércoles en las plenarias de Cámara y Senado.

El representante del Partido Liberal y ponente del proyecto de reforma, Gilberto Rondón, sostuvo que en el encuentro celebrado con el ministro de Hacienda, Oscar Iván Zuluaga, “el Gobierno propuso no atender las propuestas para modificar el articulado principal, debido a que ya no existe el tiempo para discutir cada una de las modificaciones y llevar a las plenarias de las dos cámaras el conjunto de iniciativas fundamentales”.

El parlamentario sostuvo que como vocero del Partido Liberal, había propuesto al Gobierno disponer de por lo menos el 30 por ciento de los recursos que se obtuvieran con la reforma, para utilizarlo en seguridad urbana.

“Para nadie es un secreto que la política de seguridad democrática ha mejorado mucho las condiciones de las zonas rurales, pero en las áreas urbanas la situación de orden público se ha complicado mucho, como es el caso de ciudades como Bogotá y Medellín. De allí la importancia para mi bancada de incluir esa propuesta en la reforma tributaria, cosa que no fue posible”, sostuvo Rondón.

Sin embargo, el congresista apuntó que aunque no es posible que esa medida tenga un destino específico por que la ley lo impide, sí puede recibir el aval del Gobierno mediante un acuerdo con los partidos políticos, y así se podrían utilizar partidas importantes de los recaudos para mejorar la seguridad en las ciudades.

Asimismo, el representante liberal manifestó que en la reunión con el equipo económico del Gobierno se definió que los tres puntos principales del proyecto de reforma quedarían tal como salieron de las respectivas comisiones terceras, encargadas de debatir los temas económicos.

En este orden de ideas, el impuesto al patrimonio o de guerra podría dejarle al Gobierno por lo menos dos billones trescientos mil millones de pesos, y se aplicaría así: las personas naturales o jurídicas con capitales superiores a los 3.000 millones de pesos y hasta los 5.000 millones pagarían el 0,6 por ciento; y los patrimonios superiores a los 5.000 millones de pesos cancelarían el 1,2 por ciento al fisco.

Según cálculos del Gobierno, este impuesto lo pagarán cerca de 13.000 grandes contribuyentes, desde el primero de enero del año 2011 hasta el 31 de diciembre del año 2014.

Así mismo el proyecto, que deberá ser aprobado el próximo miércoles de no surgir ningún contratiempo, establece la reducción del 40 al 30 por ciento de la deducción en el impuesto de renta por la compra de activos fijos reales productivos.

También se prohibió, en el caso de las zonas francas, la concurrencia de los dos beneficios tributarios, la deducción por la compra de activos fijos y la tarifa de renta del 15 por ciento.

Con relación al tema de los acuerdos de estabilidad jurídica, el ministro de Hacienda fue enfático en señalar que el Gobierno considera que se deben respetar las normas establecidas por la Ley 963, pues de lo contrario se entregaría un mal mensaje a la comunidad inversionista.

Los nuevos contratos de estabilidad no podrán exonerar a las empresas que los suscriban, de la posibilidad de pagar impuestos transitorios, como el patrimonial, señaló el Gobierno. Para los vigentes se aplicará la exención.